一、意向公开、单一来源公示

采购人根据开展政府采购意向公开工作的通知要求公开采购意向，除紧急采购、续签服务、简易采购项目外，公开时间不得晚于采购公告发布前30日。

拟采用单一来源方式且预算金额达到公开招标数额标准的项目，采购人需要组织专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性出具论证意见，并在指定媒体上公示，公示期不得少于5个工作日,公示期满无异议后报行政监督部门核准实施。

二、计划受理

根据滨州市政府集中采购目录有关要求，政府采购项目在落实采购资金后，由采购人按照财政部门审核备案的采购方式组织进场交易。采购人可以自行委托进场组织交易的非政府采购项目，按照《滨州市公共资源交易中心自行委托进场采购项目工作规程》执行。

组织项目进场时，采购人通过招标采购人系统自行委托采购代理机构，确认采购代理机构提起的采购计划，并在线签章《政府采购项目委托代理协议》和《采购项目授权委托书》。其中，涉密政府采购项目应当按照国家、省、市有关管理办法和涉密政府采购项目操作规范组织实施，任何资料不得通过网络进行传输，有关采购信息不对外公开。

三、项目组建

采购代理机构根据项目实际情况，在交易平台业务管理系统进行项目组建（分包）。

四、采购文件编制

采购代理机构根据采购文件参考范本及采购需求编制对应项目（包段）采购文件。实行网上招投标的项目，需要在采购文件中做出明确规定，并按照交易平台有关要求进行操作。

对于情况特殊、技术复杂的项目，如需可以组织论证。因项目论证或采购人申请需要变更采购方式的，经采购人完成相关手续办理后，由采购代理机构在交易平台业务管理系统进行登记，并按照新的采购方式组织实施。

五、发布采购文件、发布采购公告（如需）

采购项目的具体时间安排，根据采购方式依法确定。采购代理机构预约开评标室后，在交易平台业务管理系统上传采购文件、备案采购公告（如需），经采购人通过招标采购人系统审核确认后发出。

六、供应商获取采购文件

除另有约定外，拟参加采购项目的供应商，需要按照有关规定在交易平台完成注册，并在规定时间内登录交易平台针对项目免费下载电子采购文件，下载将自动记录且逾期将无法操作。其中，属于邀请、推荐或单一来源论证产生投标供应商的，由采购代理机构设定采购文件获取权限。

七、项目答疑、澄清及更正

供应商对不清楚的内容，应当及时与采购代理机构沟通，并在采购文件规定的时间内提出询问，由采购人、采购代理机构在规定时间内进行答复。

无论出于项目答疑、问题澄清还是采购人或采购代理机构主动提出而造成采购文件修改的，经采购人通过招标采购人系统审核确认后，由采购代理机构在交易平台发布更正通知或答疑文件，并在中心网站上发布更正公告（如需）。

八、标前质疑处理（如有）

投标供应商对采购文件提出质疑的，采购人、采购代理机构应当严格按照采购文件要求和质疑处理有关规定进行受理和答复。

九、开评标准备

采购代理机构根据项目要求准备开评标材料，组织采购人依法随机抽取或自行选定评标（评审）专家。

十、组织开评标

采购代理机构负责组织项目开标（开启）、评标（评审），由评审委员会（包括评标委员会、磋商小组、谈判小组、询价小组、单一来源协商小组及框架协议采购评审小组等）按照采购文件规定的方法和标准进行评标（评审），确定中标（成交）候选供应商或根据采购人的委托直接确定中标（成交）供应商。

采购人应当选派或者委托熟悉采购、法律法规的人员参加评标（评审）活动，并对评审意见负责。参加评标（评审）的采购人代表与《采购项目授权委托书》确认的代理人不一致时，采购人应当另行出具《采购项目评标（评审）委托说明》。

十一、发布中标（成交）结果公告、发放中标（成交）通知书

确定中标（成交）供应商后，采购代理机构在交易平台业务管理系统发布中标（成交）结果公告、在线发放中标（成交）通知书；如项目废标或采购活动终止，应当发布废标（终止）公告。政府采购项目上述公告发布后，应当同时在指定媒体上发布。

经采购代理机构、采购人在线签章后，中标（成交）供应商可以通过交易平台自行下载、打印中标（成交）通知书。

十二、标后质疑处理（如有）

投标供应商对采购结果、采购程序提出质疑的，采购人、采购代理机构应当严格按照采购文件要求和质疑处理有关规定进行受理和答复。经查，属于虚假或恶意质疑的，应当报行政监督部门进行处理。

十三、采购合同、验收报告的签订及公示

中标（成交）供应商应当在中标（成交）通知书发出之日起10日内，通过交易平台或以纸质形式与采购人签订采购合同，并在交易平台上备案、在指定媒体上公示。

合同履约完成后，采购人根据合同约定进行验收，通过交易平台或以纸质形式签订验收报告，并在交易平台上备案、在指定媒体上公示。

项目资金结算相关事宜，由采购人按照采购文件约定进行办理。

十四、项目资料的整理、归档

采购人、采购代理机构建立真实、完整的采购项目档案，妥善保管每项采购活动的资料文件，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。项目档案自计划受理之日起建立，项目实施完毕后，由采购代理机构按照交易平台档案管理有关要求进行整理、归档。

附件：工作流程图

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